Doanh nghiệp Hoa Kỳ kêu gọi Chính phủ dừng miễn thuế phòng vệ thương mại đối với sản phẩm tấm pin năng lượng mặt trời có nguồn gốc từ Đông Nam Á

Công ty năng lượng mặt trời Auxin Solar có trụ sở tại vừa đệ đơn lên Toà án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (CIT), yêu cầu hủy bỏ chính sách miễn thuế đối với các sản phẩm tấm pin mặt trời từ Đông Nam Á trong thời gian từ tháng 6 năm 2022 đến tháng 6 năm 2024. Nếu tòa án đồng thuận, các doanh nghiệp nhập khẩu sẽ có thể phải chịu khoản thuế chống bán phá giá (CBPG) và thuế trợ cấp (CTC) rất lớn theo hình thức hồi tố.

Theo Auxin, các sản phẩm CSPV (tế bào quang điện silicon tinh thể) từ Cam-pu-chia, Ma-lai-xi-a, Thái Lan và Việt Nam đã sử dụng linh kiện từ Trung Quốc nhằm lẩn tránh thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp áp dụng với sản phẩm của Trung Quốc từ năm 2012. Vào ngày 6/6/2022, Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden đã ban hành Tuyên bố Khẩn cấp số 10414, cho phép miễn thuế tạm thời trong 24 tháng đối với tấm pin năng lượng mặt trời nhập khẩu từ Việt Nam, Ma-lai-xi-a, Thái Lan và Cam-pu-chia. Mục tiêu là giải quyết tình trạng thiếu hụt nguồn cung trong chuỗi sản xuất năng lượng mặt trời của Hoa Kỳ.

Quy định miễn thuế có hiệu lực từ 15/11/2022 và yêu cầu sản phẩm phải được sử dụng tại Hoa Kỳ trong vòng 180 ngày sau khi kết thúc thời kỳ miễn thuế (6/6/2024).

Giai đoạn từ năm 2022 đến 2023, Hoa Kỳ đã nhập khoảng 21 tỷ USD các sản phẩm tấm pin mặt trời từ Đông Nam Á. Riêng nửa đầu năm 2024 đã ghi nhận hơn 7 tỷ USD. Nếu lệnh miễn thuế bị hủy bỏ, số tiền thuế truy thu có thể gây ảnh hưởng lớn tới các dự án năng lượng đang triển khai và các bên nhập khẩu.

Vụ kiện đang được CIT xem xét sau phiên điều trần vào tháng 6/2025, và phán quyết có thể được đưa ra trong vài tuần hoặc vài tháng tới. Trong lúc chờ đợi, thị trường năng lượng mặt trời Hoa Kỳ đang nín thở trước nguy cơ thay đổi cuộc chơi đầy bất ngờ trong chính sách thương mại năng lượng sạch.