Xuất khẩu khô đậu tương của Ấn Độ sang Hoa Kỳ sụt giảm mạnh sau khi bị áp thuế chống bán phá giá và trợ cấp lên tới hơn 290%

Ngành xuất khẩu khô đậu tương của Ấn Độ đang đối mặt với cú sốc lớn khi Hoa Kỳ áp mức thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp tổng cộng lên tới hơn 290% đối với sản phẩm này. Hệ quả là lượng xuất khẩu khô đậu tương từ Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã giảm hơn 90% trong vòng 5 năm qua, khiến các doanh nghiệp trong ngành nông sản rơi vào tình trạng khó khăn.

Khô đậu tương không biến đổi gen (non-GM soymeal) của Ấn Độ từng được Hoa Kỳ nhập khẩu với mục đích sử dụng làm thức ăn chăn nuôi, đặc biệt cho gia cầm, do có hàm lượng dầu cao hơn so với tiêu chuẩn thông thường. Đỉnh điểm là năm tài chính 2020–2021, khi Ấn Độ xuất khẩu tới 227.000 tấn sang Hoa Kỳ. Tuy nhiên, sau khi Hiệp hội Các nhà chế biến đậu tương hữu cơ Hoa Kỳ (OSPA) đệ đơn khiếu nại lên Bộ Thương mại và Ủy ban Thương mại Quốc quốc tế Hoa Kỳ (ITC), cho rằng sản phẩm của Ấn Độ được bán với giá thấp hơn giá trị thực và nhận trợ cấp không công bằng từ chính phủ, tình hình đã thay đổi hoàn toàn.

Cuộc điều tra của ITC Hoa Kỳ kết luận rằng có hành vi bán phá giá với biên độ lên tới 154,12%, và áp thuế chống bán phá giá 18,8% (sau khi điều chỉnh còn 9,26%) cùng với thuế chống trợ cấp lên tới 283,91%. Đáng chú ý, chỉ duy nhất một công ty Ấn Độ tham gia điều tra được miễn thuế chống bán phá giá và chỉ bị áp thuế trợ cấp 9,57%. Các doanh nghiệp còn lại không phản hồi yêu cầu của ITCHoa Kỳ, dẫn đến việc bị áp mức thuế cao nhất.

Theo ông D.N. Pathak, Giám đốc điều hành Hiệp hội Các nhà chế biến đậu tương Ấn Độ, việc không tham gia điều tra là nguyên nhân chính khiến ngành bị thiệt hại nặng. Ông cho biết: “Không ai muốn xuất khẩu với mức thuế như vậy. Kể từ đó, các lô hàng gần như dừng hẳn.”

Trong năm tài chính 2024–2025, Ấn Độ chỉ xuất khẩu 21.313 tấn khô đậu tương sang Hoa Kỳ, giảm mạnh so với mức cao kỷ lục trước đó. Trong khi đó, tổng lượng xuất khẩu khô đậu tương của Ấn Độ vẫn đạt hơn 2,1 triệu tấn, chủ yếu sang các thị trường châu Á và Trung Đông.

Vụ việc này cho thấy tầm quan trọng của việc tham gia đầy đủ vào các quy trình điều tra thương mại quốc tế, cũng như sự cần thiết phải minh bạch và chứng minh rõ nguồn gốc hữu cơ của sản phẩm. Nếu không có chiến lược ứng phó hiệu quả, các ngành xuất khẩu nông sản của Ấn Độ có thể tiếp tục đối mặt với rủi ro lớn từ các biện pháp phòng vệ thương mại của các nước nhập khẩu.